Come la guerra in Ucraina ha devastato il sindacato e la vita dei lavoratori

Un accurato reportage di Inès Gil pubblicato da Equal Times racconta come la guerra in Ucraina abbia devastato il sindacato e la vita dei lavoratori. “Anche mentre infuria la guerra, i lavoratori continuano a timbrare lo stabilimento ArcelorMittal a Kryvyi Rih, nell’Ucraina centrale” scrive pubblicando la foto di un poster, che simboleggia l’uni tà dei lavoratori, dei soldati e della popolazione con la scritta: “Insieme per la vittoria”. La guerra che infuria negli ultimi due anni ha colpito ogni aspetto dell’economia nazionale e ha provocato la perdita di milioni di posti di lavoro, in particolare nei settori metallurgico e minerario, che sono concentrati soprattutto nell’est. Nella centrale città industriale di Kryvyi Rih, situata a 70 chilometri dalla linea del fronte, ArcelorMittal rappresenta uno degli ultimi pilastri dell’economia regionale nell’oblast di Dnipropetrovsk. ArcelorMittal, che opera a Kryvyi Rih sin dall'era sovietica, è il principale produttore di acciaio della città. “Un terzo del reddito di Kryvyi Rih proviene dalle tasse pagate da ArcelorMittal” afferma orgoglioso Volodymyr Haidash, responsabile delle comunicazioni dell’azienda.

“Aiutando l’economia locale, l’azienda contribuisce allo sforzo bellico”. In un hangar, un gruppo di operai osserva il passaggio dell’accia io laminato a caldo. Dalle macchine esce un fumo denso che fuoriesce da un buco nel tetto formatosi dopo un attacco russo al sito lo scorso dicembre. “Nonostante il pericolo, lavoriamo duro, aiutiamo a portare soldi nelle casse dello Stato e di Arcelor-Mittal”, dice Oleksandr, metalmeccanico. “Quindi i nostri salari dovrebbero tenere il passo con l’inflazione, perché non possiamo più vivere dignitosamente”. Il sindacato dei metalmeccanici e dei minatori, i cui uffici si trovano nello stabilimento Arcelor-Mittal dagli anni ’30, ha avviato trattative per aumentare i salari che, secondo la presidente del sindacato Natalya Mariniuk, “non vengono aumentati da due anni, anche se l’inflazione è aumentata di oltre il 35% in seguito all’invasione russa”. Il sindacato chiede anche una tredicesima mensilità, che è stata “abolita unilateralmente da ArcelorMittal nel 2023”.

Mentre Mariniuk sembra ottimista, il presidente della Kvpu Mykhailo Volynets invita alla cautela: “I sindacati ereditati dall’era sovietica sono vicini al governo e sostengono che in Ucraina esiste ancora il dialogo sociale”. In un vertice tenutosi il 23 aprile a Lublino, in Polonia, i sindacati ucraini e i loro omologhi europei hanno affrontato la questione del ripristino del dialogo sociale, nonché del ruolo dei sindacati nelle discussioni sul futuro e sulla ricostruzione del paese. I sindacati ucraini continuano quindi a ricevere il sostegno internazionale nei loro scambi con i leader politici in Ucraina e nell’Ue. Ma il punto è sempre quello per chi non immagina che la situazione potrebbe continuare all’infinito con le multinazionali che interverrano per la ricostruzione sul territorio: secondo Volynets, il miglioramento dellecondizioni di lavoro in Ucraina richiede “la fine dell’ag gressione russa, l’adesione all'Unione Europea e il voto della Rada su nuove leggi cherispettino i diritti dei lavoratori”. Le leggi varate negli ultimi due anni in Ucraina hanno privato i sindacati delle loro tradizionali prerogative. Dall’inizio dell’invasione russa, il parlamento ucraino, la Rada, ha approvato una serie di leggi che minano gravemente i diritti dei lavoratori. Le leggi approvate subito dopo l’invasione costrinsero il Paese ad adattarsi al nuovo contesto di guerra. La legge marziale attualmente vieta tutte le manifestazioni, anche se non è destinata a durare una volta terminati i combattimenti. O almeno così si dice, dato che le leggi approvate nell’estate del 2022 potrebbero lasciare i dipendenti ucraini in una posizione precaria per gli anni a venire. Gil spiega nel suo reportage che la prima di queste controverse leggi ha introdotto i cosiddetti contratti a “zero ore”, che non garantiscono né la sicurezza del lavoro né la retribuzione. A questa è seguita la legge 5371, che esonera i lavoratori delle aziende con meno di 250 dipendenti dalla copertura dei contratti collettivi. Aumenta inoltre l’orario di lavoro legale in settori strategici e rende più facile per i datori di lavoro pagare i salari in ritardo e violare i contratti. “Questa legge contraddice le Convenzioni 87 (Libertà di associazione e protezione del diritto di organizzazione) e 158 (Cessazione del rapporto di lavoro) dell’Ilo”, afferma Volynets. “In precedenza i datori di lavoro erano obbligati ad avviare trattative con il sindacato per modificare i termini del contratto di lavoro. Ora possono fare quello che vogliono. È un grande passo indietro”, dice il presidente della Federazione dei sindacati delle piccole e medie imprese, Roi Viachesla. Secondo Viachesla, che sfoggia la bandiera dell’Unione Europea, queste leggi - “det tate dai datori di lavoro ucraini i cui interessi sono sostenuti dal governo” - stanno compromettendo le possibilità dell’Ucraina di aderire all’Ue. “Da diversi anni l’U craina ha compiuto progressi significativi in molti settori per adattarsi agli standard europei. Ma ora, in un momento in cui gli ucraini sono più desiderosi che mai di unirsi all’Europa, stiamo facendo dei passi indietro. Questa legislazione è totalmente in contrasto con i requisiti europei per la tutela del diritto del lavoro. Un esempio è il diritto di sciopero, che potrebbe essere limitato da una modifica legislativa. Inès Gil riporta che Denys Gorbach, ricercatore associato del Centro per gli studi europei e la politica comparata di Sciences Po che studia la situazione socioeconomica dell’Ucraina, i sostenitori delle politiche ultraliberali approfittano del contesto di guerra per indebolire il diritto del lavoro. “Le leggi approvate nell’e state del 2022 non sono limitate da un periodo di tempo, devono rimanere in vigore dopo la fine della guerra”, spiega Gorbach. “Riflettono una visione neoliberista promossa da Volodymyr Zelensky e dal suo Partito Il Servitore del Popolo da quando è diventato presidente nel 2019. Questi neoliberisti si basano su argomenti pretestuosi, sostenendo che il codice del lavoro è sovietico e deve essere completamente revisionato. Anche se è vero che il codice del lavoro risale al 1971, nel corso dei decenni ha subito notevoli modifiche per adattarsi ai tempi moderni, in particolare dopo l’indipen denza dell’Ucraina”. Cosa ancora più preoccupante, secondo le confederazioni sindacali europee e internazionali, “i dirigenti sindacali sono soggetti a diverse indagini, campagne di diffamazione e intimidazioni, mentre gli uffici sindacali vengono visitati da funzionari statali, la documentazione sindacale sequestrata, i sindacati i rappresentanti sindacali vengono convocati per gli interrogatori. Ciò distrae e rende difficile, se non impossibile, il lavoro del sindacato”. Sin dalla prima aggressione russa, siamo stati dalla parte dei lavoratori” racconta Yevgen Drapiatyi, vicepresidente della Federazione dei sindacati mentre scorre le immagini della rivoluzione Maidan sullo schermo del suo computer. Dopo l’invasio ne del febbraio 2022, abbiamo raddoppiato i nostri sforzi”. Inès Gil scrive del palazzo del sindacato. Situato in piazza Maidan, nel cuore di Kiev, il massiccio edificio beige dell’organizzazione ricorda l’era sovietica. La Federazione è stata fondata nel 1990, un anno prima che l’Ucraina ottenesse l’indipendenza. Nel suo ufficio, decorato con oggetti che portano le sembianze del poeta ucraino Taras Shevchenko, Yevgen Drapiatyi indossa un maglione con sopra un tridente, simbolo del nazionalismo ucraino. Per soddisfare gli immensi bisogni dei suoi membri, la federazione ha ricevuto aiuti finanziari da organizzazioni sindacali europee e internazionali, per un totale di circa 3 milioni di euro nel 2022” e circa 1,7 milioni di euro nel 2023”. Dal 24 febbraio 2022, molti sindacati ucraini, come la Fpu, hanno beneficiato del sostegno dei sindacati internazionali ed europei sotto forma di raccolte fondi e donazioni umanitarie. La guerra ha messo a dura prova l’intero movimento sindacale ucraino. Prima di febbraio 2022 la Fpu, l’organizzazione ombrello di circa 40 sindacati divisi per settori, contava quasi 3,5 milioni di iscritti nei territori non occupati. Ma tra feriti, sfollati, rapiti o uccisi dall’esercito russo, la chiusura delle imprese nell’est e la mobilitazione del 10% degli ucraini da parte dell’esercito ucraino, il sindacato ha perso migliaia di iscritti. Anche molti edifici delle nostre sezioni locali sono stati distrutti dai missili russi, come a Kharkiv. Il presidente della Kvpu Mykhailo Volynets è particolarmente preoccupato per la difficile situazione dei minatori nella città di Myrnohrad nell’oblast di Donetsk. Secondo la Confederazione ne sono stati uccisi 400. I sindacati non riescono più a dialogare con i loro iscritti nei territori attualmente occupati dalla Russia, l’equivalente di circa il 20% dell’Ucraina . A pochi chilometri di distanza, negli uffici della Federazione dei sindacati delle piccole e medie imprese, il presidente Roi Viacheslav esprime allarme per la sicurezza dei suoi iscritti. “Prima della guerra avevamo almeno 150.000 iscritti. Oggi sono solo 100.000. In un contesto di guerra ad alta intensità, la sicurezza è diventata una priorità per i dipendenti.

Raffaella Vitulano